ГАУ МО «Красногорское информагентство»

Яндекс.Погода

воскресенье, 19 ноября

дождь со снегом-1 °C

Онлайн трансляция

Четырьмя округами больше

18 дек. 2016 г., 13:46

Просмотры: 172


Мособлдума одобрила изменение статуса Красногорского, Люберецкого, Павлово-Посадского и Рузского районов и обсудила совершенствование территориальной организации местного самоуправления В Московской области проходит административная реформа по объединению территорий поселений и наделению их статусом городского округа. Законы, предусматривающие формирование в Подмосковье городских округов на территории Красногорского, Люберецкого, Павлово-Посадского и Рузского районов, приняты 15 декабря на заседании Московской областной думы. Руководители районов, присутствовавшие при принятии решений, не сомневаются: новый формат местного самоуправления позволит терри- ториям активно развиваться. В тот же день в Мособлдуме состоялся круглый стол на тему: «Совершенствование территориальной организации местного самоуправления в Московской области».

По проекту закона Московской области «Об организации местного самоуправления на территории Красногорского муниципального района» докладывал Михаил Сапунов. Он рассказал, что всеми Советами депутатов поселений района большинством голосов приняты положительные решения по данному вопросу: «Накануне были проведены публичные слушания, и жители поддерживают это объединение».
Также Михаил Сапунов отметил, что всего на территории района находится 37 населенных пунктов: «Район высокоурбанизированный, у нас нет земель сельхозназначения. Кроме этого, от жителей рабочего поселка Нахабино давно поступали обращения о том, что они хотели бы быть городом... Все другие населенные пункты остаются в прежнем статусе – селами, деревнями, поселками. При этом в полном объеме сохраняются все льготы для сельских учителей, врачей, социальных работников».
Глава района добавил, что после формирования городского округа существенно снизятся тарифы на общественный транспорт.
Мособлдума приняла закон, в соответствии с которым на территории Красногорского района будет сформирован городской округ. Будут объединены территории городских поселений Красногорск, Нахабино, сельских поселений Ильинское, Отрадненское. Городское поселение, образованное путем изменения вышеуказанного состава территорий, наделяется статусом городского округа.
– В Подмосковье доказана эффективность административной реформы, – отметил председатель областного парламента Игорь Брынцалов на встрече за круглым столом на тему: «Совершенствование территориальной организации местного самоуправления в Московской области».
Открывая заседание, председатель Московской областной думы Игорь Брынцалов отметил, что это второе подобное мероприятие, которое проводится в подмосковном парламенте за последние несколько недель. Поводом для него стали сообщения в средствах массовой информации о негативных последствиях таких преобразований. Поэтому спикером было принято решение еще раз провести мероприятие с целью доведения до граждан Московской области всех позитивных моментов от укрупнения муниципалитетов.
Прежде всего было отмечено, что работа по преобразованию районов в городские округа проводится в Подмосковье уже не первый год. Так, первое подобное объединение произошло в области еще в  2005 году, когда на месте Химкинского района появился одноименный округ. А в 2006 реформа коснулась Домодедовского и Балашихинского районов. Однако полноценно обратиться к процессу было решено позднее, когда в Мособлдуму и правительство региона стало поступать множество жалоб на работу местных администраций.  
Еще одним фактором, повлиявшим на принятие этих решений, стала экономическая целесообразность.
«При этом положительный эффект с точки зрения социально-экономической ситуации, развития муниципалитетов, где преобразования уже произошли, несомненен», – заметил Игорь Брынцалов.
Так, в отношении финансовой системы наблюдались: консолидация бюджетных средств; унификация подходов в налоговой политике и введение единых налоговых ставок на землю, имущество физических лиц, за аренду имущества, налоговые льготы; аккумулирование ресурсов и их перераспределение для решения острых проблем муниципального образования.
Например, в Красногорском районе отношение максимального значения базовой ставки аренды имущества муниципальной собственности к минимальному разнится в различных поселениях до 2,1 раза. Почти в 4 раза в Люберецком районе разнится значение доходов поселений на душу населения.
Несомненны плюсы преобразования и для частного бизнеса – за счет снижения административных барьеров (взаимодействие с одним муниципальным образованием). Также появляется возможность формирования новых земельных участков без учета границ местного самоуправления. Более того, упрощается процедура подключения к сетям ЖКХ за счет единых схем тепло- и водоснабжения, присутствия на рынке одной снабжающей организации во всех видах ресурсов.
Как отметил зампред областного правительства Александр Костомаров, это, в свою очередь, ведет к выравниванию тарифов для населения. Например, в Большом Подольске после реорганизации в 2016 году были снижены тарифы на водоснабжение (Климовск – на 8%, Лаговский – на 6,5%) и водоотведение (Климовск – на 9%, Лаговский – на 9%, Дубровицкий – на 13%).
Кроме того, преобразование в городские округа ведет к снижению тарифов на пассажирские перевозки – стоимость проезда на маршрутах длинной 35-50 км удастся сократить в 2-3 раза.
Но наиболее наглядным положительным эффектом является экономия средств бюджета за счет сокращения чиновничьего аппарата. Так, в Мытищинском районе численность муниципальных служащих превышала рекомендованный норматив в 4,2 раза. В отдельных сельских поселениях на содержание служащих уходило до четверти всего бюджета.
Экономия в связи с объединением и приведением численности к нормативу составит порядка 400 млн руб. в год. В город-ском округе Люберцы экономия будет составлять 130 млн руб. в год.
В целом, проведенные преобразования по объединению в округа в 2015 году дали экономию в консолидированный бюджет 2,1 млрд руб. Эти средства были направлены на развитие здравоохранения в регионе.
Источник:
пресс-служба Мособлдумы.